Escándalo en comedores escolares: señalan imposición de “tarjeteros” y desplazamiento de directivos

Un grupo de directivos de escuelas de Concordia alzó la voz con un comunicado en el que denuncian prácticas irregulares durante la gestión de la excoordinadora de Comedores Escolares, Silvina Murúa. Según manifestaron, desde su asunción se retiraron las tarjetas Sidecreer a los directivos (encargados históricamente de administrar los fondos) para ser entregadas a personas ajenas a los establecimientos, a quienes denominaron “tarjeteros”.

Los firmantes advirtieron que esta medida se implementó sin resolución administrativa previa ni causa justificada, contradiciendo el sistema descentralizado que rige los comedores escolares en la provincia de Entre Ríos. “Esta decisión vulnera el marco normativo vigente y deja a los directivos sin capacidad de decisión sobre cuestiones clave como el menú, los proveedores o el personal del comedor”, señalaron. Incluso, afirmaron que en algunos casos se les prohibió el ingreso a las cocinas escolares.

En respaldo a su postura, citaron el Convenio Marco firmado en 2022 entre el entonces Ministerio de Desarrollo Social y el Consejo General de Educación, el cual establece que la administración de los recursos asignados a comedores escolares debe estar a cargo de los equipos directivos. También destacaron la Resolución N.º 267/2025 del Ministerio de Desarrollo Humano, que ordenó una investigación por irregularidades en 37 escuelas del departamento Concordia y no contempla la figura de “tarjetero” ni avala el desplazamiento de autoridades sin fundamentos legales.

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En relación con la gestión de Murúa, los directores la acusaron de profundizar los problemas estructurales existentes, sumando nuevas irregularidades como cambios arbitrarios de proveedores, presuntos sobreprecios y falta de documentación respaldatoria. También hicieron hincapié en la compleja situación del personal de cocina con fueros gremiales, que (según explicaron) se ampara en esa condición para evitar controles o reestructuraciones.

“Hemos gestionado los comedores sin beneficios personales, por convicción pedagógica y compromiso social”, concluye el documento. En ese marco, exigieron transparencia, restitución del control administrativo a las escuelas y una investigación exhaustiva que determine las responsabilidades frente a un posible desvío de más de 100 millones de pesos.

El comunicado:

Ante la información que circula sobre la investigación en curso respecto a los Comedores Escolares del Departamento Concordia y el desempeño de la Sra. Silvina Murúa como Coordinadora, queremos realizar algunas aclaraciones con respaldo normativo y administrativo.

Desde que la Sra. Silvina Murúa asumió la Coordinación de Comedores Escolares, se inició un proceso de retiro de tarjetas Sidecreer a los directivos escolares, para ser entregadas a personas designadas como “tarjeteros”, sin mediar irregularidades previas ni resolución administrativa que lo justifique. Esta práctica vulnera el espíritu del sistema descentralizado de administración de comedores escolares, establecido por el Ministerio de Desarrollo Humano de Entre Ríos, que asigna a cada establecimiento educativo la responsabilidad de gestionar los fondos mediante la tarjeta Sidecreer. Al verse despojados de las tarjetas muchos directivos han presentado los reclamos y quejas correspondientes a sus superiores sin recibir respuestas ni revertir la situación.

La situación de desplazar a los directivos por “tarjeteros” es inédita, no se ve respaldada por ninguna normativa vigente, y por el contrario desconoce o tergiversa lo expresado en ella.

Desde el Convenio Marco firmado entre el Ministerio de Desarrollo Social (hoy Capital Humano) y el Consejo General de Educación firmado en 2022 sobre el funcionamiento de los comedores escolares se expresa “El personal directivo de cada establecimiento educativo tendrá a su cargo la administración de los bienes y recursos financieros asignados por el Estado Provincial al servicio.”

Consecuencias de esta medida:
Los directivos perdieron el control sobre el uso de los fondos públicos asignados.
Se les impidió decidir sobre el menú, proveedores y personal del comedor.
En algunos casos, se les prohibió el ingreso a la cocina escolar, lo que contradice el rol institucional que históricamente han cumplido.

Normativa vigente ignorada: La Resolución N.º 267/2025 del Ministerio de Desarrollo Humano, que instruye una información sumaria por irregularidades detectadas en 37 escuelas de Concordia, no contempla la figura de “tarjetero” como cargo formal ni habilita el desplazamiento de directivos sin causa justificada. Por el contrario, dicha resolución busca precisar responsabilidades administrativas y patrimoniales ante un presunto desvío de más de $100 millones de pesos.

Sobre la gestión de la Sra. Silvina Murúa: Lejos de resolver los problemas estructurales que afectan a los comedores escolares —como la falta de personal, conflictos gremiales y deficiencias logísticas—, su gestión introdujo nuevas irregularidades:
Cambios compulsivos de proveedores.
Presuntos sobreprecios y facturación inflada.
Falta de rendiciones claras y documentación respaldatoria.

Situación del personal de cocina con fueros gremiales: Otro aspecto crítico es el manejo del personal de cocina que posee fuero gremial, quienes se consideran inamovibles por contar con una protección especial establecida en la Ley de Asociaciones Sindicales N.º 23.551. Esta normativa garantiza que los delegados gremiales y trabajadores con fueros no pueden ser trasladados, despedidos ni modificados en sus condiciones laborales sin autorización judicial.

Sin embargo, en la práctica, esta protección ha sido utilizada como escudo para evitar cualquier tipo de reorganización o mejora en el funcionamiento de los comedores, generando tensiones con los directivos que no tienen potestad para intervenir ante situaciones de incumplimiento o falta de colaboración.

Nuestro compromiso: Los directivos escolares hemos asumido históricamente la gestión de los comedores sin beneficios personales, por convicción pedagógica y compromiso social.

Reivindicamos el principio de que “con hambre no se puede pensar”, y exigimos que se respete nuestra idoneidad profesional y el marco normativo vigente.

Solicitamos que se garantice la transparencia en el uso de los recursos públicos, se restituya la administración descentralizada a los establecimientos educativos, y se investigue con rigor cualquier accionar que haya vulnerado los derechos de nuestros estudiantes.

Celeste E. Echandia - Directora de la UENI N°3 “Primeros pasos”
Mariana Bodean - Rectora de la Escuela Secundaria N° 23 “República Oriental del Uruguay”
Marina Soto - Rectora de la Escuela Secundaria N° 8 “Don Augusto Niez”
Risso, Roxana Gabriela - Directora Escuela N°6O “General Manuel de OLAZABAL”
Selva Marina Sanchez - Rectora de la Escuela Secundaria N° 22 “Mariano Moreno”
Eduardo Ibarrola - Rector de la Escuela Secundaria N°4 “Damián Pedro Garat” de Villa Adela