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title: "Biocombustibles: ¿el nuevo negocio beneficiará a Entre Ríos o quedará en manos de las grandes industrias de Santa Fe y Córdoba?"
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date_published: "2026-09-18T10:15:00-03:00"
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  - "Cámara de Senadores"
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  - "Entre Ríos"
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# Biocombustibles: ¿el nuevo negocio beneficiará a Entre Ríos o quedará en manos de las grandes industrias de Santa Fe y Córdoba?

# ![Biocombustibles - Diario El Enfoque](/download/multimedia.normal.9b2f07e9a886d284.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

El Senado aprobó un nuevo régimen para los biocombustibles que aumenta progresivamente la cantidad de biodiésel y bioetanol que deberá mezclarse con gasoil y nafta. Para Entre Ríos, detrás de una discusión que parece técnica aparece una pregunta mucho más concreta: **¿el cambio puede generar más producción y trabajo en la provincia o terminará concentrando el negocio en los grandes grupos agroindustriales?**

El proyecto obtuvo 41 votos a favor y 25 en contra y ahora deberá ser tratado por la Cámara de Diputados. Entre otras modificaciones, establece que el corte obligatorio de biodiésel con el gasoil será inicialmente del 7,5% y llegará al 10% después del primer año de vigencia.

En el caso de las naftas, el corte obligatorio de bioetanol será del 12% inicialmente y subirá al 15% luego de doce meses. La composición inicial contempla un 6% de bioetanol elaborado a partir de caña de azúcar y otro 6% proveniente del maíz.

Dicho en términos sencillos: **si la ley avanza, durante los próximos años las petroleras deberán incorporar una mayor cantidad de combustibles producidos a partir de materias primas agrícolas.**

Y ahí aparece el verdadero trasfondo de la discusión.

## Primero: ¿qué son los biocombustibles?

Son combustibles que se producen a partir de materias primas de origen vegetal, principalmente productos del campo.

Hay dos que aparecen en esta discusión.

Biodiésel: se fabrica principalmente a partir de aceites vegetales, como el aceite de soja, y se mezcla con el gasoil.

Bioetanol: se obtiene principalmente de la caña de azúcar y del maíz, y se mezcla con la nafta.

Por eso, cuando se habla de aumentar el "corte" de biocombustibles, no significa que se vaya a reemplazar de golpe la nafta o el gasoil. Significa que una parte cada vez mayor del combustible que cargamos en una estación de servicio estará compuesta por un producto elaborado a partir de materias primas agrícolas.

## Un negocio que crecerá, pero ¿para quién?

Los defensores del proyecto sostienen que aumentar los cortes permitirá generar inversiones, agregar valor a la producción agropecuaria y fortalecer las economías regionales.

La lógica es sencilla: en lugar de vender solamente maíz, soja u otras materias primas, se busca transformarlas en combustible dentro del país y generar más actividad industrial.

Pero desde varias provincias, entre ellas Entre Ríos, La Pampa, San Luis y Buenos Aires, surgieron fuertes cuestionamientos.

La preocupación planteada por los sectores críticos es que **el crecimiento del mercado no necesariamente termine beneficiando a las pequeñas y medianas plantas del interior**, sino que pueda quedar concentrado en empresas de mayor escala, particularmente vinculadas al complejo agroindustrial de Santa Fe y Córdoba.

En otras palabras, la discusión no es solamente cuánto biodiésel o bioetanol se utilizará.

La discusión es **quién lo va a producir, quién lo va a vender y quién se quedará con el negocio que se genere.**

## El proyecto pone límites a las grandes empresas. ¿Realmente lo hace?

Para intentar evitar una concentración excesiva, el proyecto incorpora una cláusula que limita al 10% la participación que una empresa elaboradora o grupo económico puede adjudicarse del biodiésel comercializado anualmente, con un techo máximo de 50.000 toneladas por firma.

También diferencia entre empresas integradas a grandes cadenas agroindustriales y aquellas que no pertenecen a esos conglomerados.

Los impulsores de la iniciativa sostienen que estas herramientas permitirán preservar la competencia y darle previsibilidad al sector.

Los críticos, en cambio, advierten que las grandes compañías igualmente podrían contar con ventajas por su escala, capacidad financiera y estructura industrial.

## ¿Qué cambia para el ciudadano?

No significa que la nafta vaya a bajar automáticamente ni que el precio del combustible vaya a aumentar por este solo motivo.

El cambio pasa fundamentalmente por las reglas de producción y comercialización de los combustibles renovables.

Pero el impacto puede llegar al ciudadano de manera indirecta: **más actividad industrial, empleo y demanda de materias primas en las provincias productoras, pero también una eventual concentración del negocio si las empresas más grandes terminan capturando una parte mayor del mercado.**

Además, el proyecto establece un tratamiento impositivo particular para los biocombustibles y prevé que los impuestos específicos sobre combustibles alcancen al componente fósil de la mezcla.

## La pregunta que queda para Entre Ríos

Entre Ríos es una provincia productora de granos y cuenta con actividad vinculada a los biocombustibles. Por eso, el aumento obligatorio de los cortes podría representar una oportunidad para agregar valor a la producción local.

Pero también aparece el interrogante que atraviesa toda la discusión:

**¿el nuevo régimen permitirá que una mayor parte de ese negocio quede en las provincias productoras como Entre Ríos o terminará fortaleciendo principalmente a los grandes polos agroindustriales de Santa Fe y Córdoba?**

La respuesta dependerá de cómo quede finalmente la ley, de las reglas que establezca la autoridad de aplicación y de cómo se distribuya el mercado entre las grandes empresas y las plantas pequeñas y medianas.

Por ahora, lo que aprobó el Senado es un nuevo escenario: **habrá más biocombustibles obligatoriamente incorporados a los combustibles tradicionales y, con ello, un negocio que crecerá. La discusión para Entre Ríos es quién tendrá la posibilidad de quedarse con una parte de ese crecimiento.**

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